在德国开公司 2026:先看居留允不允许,再按日期办
结论先看居留卡附页允不允许自雇;开店做生意的去营业局登记(柏林 €26),自由职业直接向税务局登记。开有限公司另有公证和注册资本。
现在做填上日期,这里显示第一件事和截止日 全部步骤 ↓
还要多久填上日期,马上算出最后一步是哪天
多少钱做个体营业,登记费柏林 €26(网上 €15);开有限公司另有公证费和注册资本。
以上按官方出处核对:欧居指数 euindex.app,https://euindex.app/zh/de/business/
第一步:你的居留允许你自己开公司吗
在德国能不能自己开公司、当自由职业者,看的是居留卡附页或卡上「附加说明」(Nebenbestimmung)那几行字。法律要求每张居留卡写明能不能工作、有没有限制。下面选你手上的身份,对照原文;各地外管局(Ausländerbehörde)写法略有不同。营业局给你登记成功,不等于居留允许你自雇。
永久居留不限期,法律写明可以从事任何工作(Erwerbstätigkeit),包括自己开公司、当自由职业者。欧盟长期居留同样可以(这一条的法条原文还没查实)。
居留法第 9 条(法规镜像):永久居留可以从事任何工作 ↗蓝卡是为某份受雇工作发的。想在保留蓝卡的同时兼做自雇,要外管局按居留法第 21 条第 6 款另外批准,批了会在卡上加注;属于自由裁量,不是自动给。想完全改做自己的公司,持蓝卡的人改申自雇居留时,业务和专业相关的一般应当批准(第 21 条第 2a 款)。
德国居留法第 21 条:自雇居留 ↗卡上明确写了允许自雇的,可以按写明的范围做。有的写法只允许某一项自雇业务,就只能做那一项。
德国居留法第 4a 条:居留卡上要写明能不能工作 ↗按卡面不能自己接单、开店。要先向外管局申请,按第 21 条第 6 款在保留现有居留目的的前提下批准自雇,批下来、卡上改了再开。没批就做,可能影响居留。
德国居留法第 21 条:自雇居留 ↗留学居留只允许受雇打工(每年 140 个工作日),不包括自雇。自由职业、自己接单要先拿外管局批准。慕尼黑外管局只在工作方式类似受雇、不影响学业、和专业有关时才批;莱比锡外管局提醒没批准就做可能被罚款,最高 €5,000。
莱比锡外管局:非欧盟学生工作天数说明(2024 年 5 月) ↗在德国大学毕业后的找工作居留最长 18 个月、不能延期。明斯特外管局写明这段时间可以做任何受雇工作,也可以自己创业。想继续做自己的公司,期限内就要改申自雇居留;德国大学毕业生、业务和所学相关的,一般应当批准。
明斯特外管局:毕业后找工作居留 ↗配偶团聚的居留一批下来,就有在德国不受限制工作的权利。法律上的「工作」(Erwerbstätigkeit)包括受雇和自雇,所以可以开公司。卡上写的不是这句的,以卡面为准,先问外管局。
Make it in Germany:配偶团聚后可以工作 ↗享有开业和提供服务的自由,不需要按第 21 条申请自雇居留,直接按下面的路线办营业登记和税务登记。
多特蒙德工商会:外国人在德国自雇(2024 年 2 月) ↗没有居留方面的限制。做营业的去营业局登记,自由职业直接向税务局登记。
柏林市政府:营业登记(Gewerbeanmeldung) ↗这个居留本来就是为自雇发的,但只能做批准的那项业务,换行业或加业务要先问外管局。最长 3 年一签;做营业的满 3 年、经营稳定、生活有保障,可以申请永久居留,自由职业不适用这条 3 年快速通道。
纽伦堡外管局:自雇和自由职业居留 ↗法条只允许平均每周最多 20 小时的受雇工作,以及每次最多 2 周的试工,没有提到自雇。机会卡最长 1 年。持机会卡能不能另外申请批准自雇,官方没有写明(还没查实),开之前书面问外管局。
居留法第 20a 条(法规镜像):机会卡 ↗居留不允许,但想专门来德国创业?
- 做营业的自雇居留(第 21 条第 1 款):三个条件:有经济利益或地区需求、预计对经济有正面影响、资金由自有资本或贷款承诺落实。外管局一般会请工商会或手工业协会出意见,看商业计划、经验、投资额、对就业的影响。最长 3 年,满 3 年经营成功的可以申请永久居留。费用一般 €100(电子居留卡),柏林贴签式 €56。 联邦政务服务目录:申请自雇居留 ↗
- 自由职业居留(第 21 条第 5 款):不用证明经济利益,但要证明资金够、需要执业许可的职业(比如医生、律师)已经拿到或获得承诺。没有满 3 年申请永久居留的快速通道。 Make it in Germany:自雇居留的条件 ↗
- 超过 45 岁:要有养老保障:45 岁以上的,一般要证明有足够的养老保障。柏林外管局 2025 年 7 月 1 日起的标准:到 67 岁时每月养老金 €1,612.53(至少领 12 年),或资产 €232,204。中国籍不在免除名单上。其他城市的数额以当地外管局为准。 柏林外管局:申请自雇居留 ↗
- 德国毕业生、蓝卡持有人:优先批:在德国大学毕业的、持科研居留或欧盟蓝卡的,改申自雇居留时,只要业务和所学或研究相关,一般应当批准,不用满足上面三个条件(第 21 条第 2a 款)。 德国居留法第 21 条:自雇居留 ↗
给居留允许自雇、打算在德国开个人企业或当自由职业者的人:填上你打算开业(做营业的去营业局登记)的日子,按天排出前后要办的事。自由职业和开店做生意分开显示,法定截止日单独标出,每一步都附官方出处。
主要费用一览(2026 年)做个体营业,登记费柏林 €26(网上 €15);开有限公司另有公证费和注册资本。
- 营业登记(Gewerbe)
网上办 €15;慕尼黑约 €50 到 €60€26(柏林) - UG 公证
开有限公司才要;注册资本 €1 起约 €100 起 - GmbH 注册资本
开 GmbH 才要€25,000
金额来自本页下面各条的官方出处;时间按你填的日期,见路线里「还有几步、距今约几周」。
第二步:从登记那天排好每一步
微信里加不了日历:点右上角「…」→「在浏览器打开」,再点这里。
- 先看居留卡:允许你自雇吗
卡上或附页的附加说明(Nebenbestimmung)决定能不能开公司。永久居留、毕业找工作居留、配偶团聚写着 Erwerbstätigkeit erlaubt 的可以;蓝卡、技术工人居留、留学居留一般要外管局另外批准;机会卡按法条不行。用本页上面的检查工具对照。
德国居留法第 4a 条:居留卡上要写明能不能工作 ↗ - 要批准的:向外管局申请自雇许可
保留现有居留、加批自雇,按第 21 条第 6 款申请;改做全职自雇,申请自雇居留,最长 3 年,费用一般 €100。要交商业计划、资金证明、医保证明,45 岁以上还要养老保障证明。外管局会请工商会出意见,审批时间官方没写,至少提前 2 到 3 个月递。
联邦政务服务目录:申请自雇居留 ↗柏林外管局:申请自雇居留 ↗ - 定下形式:个人企业、自由职业、UG 还是 GmbH
个人企业(Einzelunternehmen)不要最低资本,但你个人对债务承担无限责任;有限公司(GmbH)资本 €25,000,登记前至少缴 €12,500;迷你有限公司(UG)€1 起,但每年要留 1/4 盈余。两种公司都要公证。看下面「个人企业、UG 还是 GmbH」一页。
东威斯特法伦工商会:GmbH 说明 ↗什未林工商会:成立 UG(2025 年 6 月) ↗ - 分清是自由职业还是营业
医生、律师、税务顾问、翻译、记者,以及科学、艺术、写作、教学类工作属于自由职业(freie Berufe),不用去营业局、不交营业税、不是工商会会员。开店、做买卖、餐馆、网店、美甲等属于营业(Gewerbe)。拿不准的,由税务局按实际业务判断。
柏林市政府:营业登记(Gewerbeanmeldung) ↗所得税法第 18 条:自由职业收入 ↗ - 签铺面前:问清这里能不能开这一行、要不要餐饮许可
卖酒的餐馆按联邦《餐饮业法》(Gaststättengesetz)要市政府的餐饮许可(Gaststättenerlaubnis);不少州已有自己的法律,有的改为只需登记,以所在州为准(还没查实各州现状)。铺面原来不是餐馆的,可能还要建筑局批准改用途(还没查实)。租约签之前问。
餐饮业法第 2 条:餐饮许可 ↗ - 做手艺的:先查要不要进手工业登记册
理发、面包、肉铺、装修等列入《手工业条例》附件 A 的行业,开业前要进手工业协会(HWK)的手工业登记册(Handwerksrolle),一般要有师傅资格(还没查实具体行业清单)。登记后手工业协会会通知养老保险,这类手艺人必须交养老保险。
手工业条例第 1 条:手工业登记册 ↗德国养老保险:手艺人要自己申报(2025 年 12 月) ↗ - 开 UG 或 GmbH 的:公证、缴资本、商业登记
公司合同要公证(只有 1 位经理、最多 3 位股东的可以用简式章程 Musterprotokoll)。公证人把公司报到地方法院的商业登记(Handelsregister)。UG 的公证费约 €100 到 €400,登记费约 €150(什未林工商会)。登记前以公司名义签的合同,个人可能要承担。公司还要在透明登记册(Transparenzregister)登记实际受益人(还没查实)。
什未林工商会:成立 UG(2025 年 6 月) ↗有限公司法第 7 条:登记前至少缴一半资本 ↗反洗钱法第 20 条:透明登记册 ↗ - 只有一个客户的:签合同前先查假自雇风险
认定看实际怎么干:听对方指挥、嵌在对方团队里,就可能被认定是雇员。签约前双方可以向德国养老保险的认定处(Clearingstelle)申请身份认定。看下面「只有一个客户算假自雇吗」一页。
亚琛工商会:假自雇和必须交养老保险的自雇者(2026 年 3 月) ↗德国养老保险:身份认定程序 ↗ - 注册 Mein ELSTER 税务账户
税务登记问卷、增值税预申报都只能在 ELSTER 网上交,纸质表不再接受。注册时税务局会把激活码寄到你德国的地址,要等一段时间(官方没写几天,还没查实),越早注册越好。
ELSTER:德国税务局网上办税 ↗柏林税务局:增值税预申报 ↗ - 卖吃的:员工和你本人先听卫生讲解
按《传染病防治法》第 43 条,第一次从事食品工作前,要去卫生局(Gesundheitsamt)或委托的医生那里听卫生讲解,拿证明,开始工作时证明不能超过 3 个月;之后雇主每 2 年要再培训一次(还没查实)。
传染病防治法第 43 条:食品从业人员卫生讲解 ↗ - 去营业局办营业登记
开业的同时要登记。柏林个人营业 €26,网上办 €15(要 BundID 账户、信用卡付款),法人 €31;非欧盟公民当面办要带居留卡。慕尼黑按法律形式约 €50 到 €60(第三方网站转述,还没查实)。营业局会把登记转给税务局、工商会或手工业协会、工伤保险协会。
柏林市政府:营业登记(Gewerbeanmeldung) ↗慕尼黑市政府:营业登记 ↗ - 自由职业:不用去营业局,直接向税务局登记
自由职业不用办营业登记。开始接活后,直接在 ELSTER 上交税务登记问卷(见下面开业后 1 个月那一步),税务局给你发税号。教学、护理、助产等自由职业者要另外看养老保险那一步。
柏林市政府:营业登记(Gewerbeanmeldung) ↗联邦经济部创业门户:创业要交哪些税 ↗ - 开公司账户,备好资金来源材料
个人企业法律上不强制另开账户,但分开记账省事(还没查实);GmbH 和 UG 登记前就要有公司账户缴资本。银行按反洗钱规定会问钱从哪来,准备好启动资金的来路证明(工资单、存款记录、国内汇款凭证)(还没查实各银行要求)。
有限公司法第 7 条:登记前至少缴一半资本 ↗ - 医保:自雇者要自己参保
人人都要有医保。原来是雇员公立医保的,可以转成自愿参保(freiwillig versichert),按收入交费,2026 年最低按每月 €1,318.33 收入算,基础费率 14.6%(含病假津贴)或 14.0%(不含),另加各医保公司的附加费和护理保险。自雇者也可以选私立医保(PKV),但换过去以后很难回公立。
消费者中心:自愿参加公立医保 ↗联邦卫生部:公立和私立医保之间怎么换 ↗ - 决定要不要当小企业主(Kleinunternehmer)
上一年营业额不超过 €25,000、当年不超过 €100,000 的,可以不收增值税,开业当年的上限是 €25,000。好处是不用交增值税预申报,坏处是进货和设备的增值税不能抵扣。放弃小企业主身份的,至少绑定 5 年。在税务登记问卷里选。
联邦经济部创业门户:创业要交哪些税 ↗增值税法第 19 条:小企业主 ↗ - 等工商会或手工业协会来信:会员费
做营业的自动成为工商会(IHK)会员,手艺人是手工业协会(HWK)会员,自由职业不是。没进商业登记的个人,年利润不超过 €5,200 免会费;新开业的,利润不超过 €25,000 的头 2 年全免,第 3、4 年免附加费(前 5 年没做过自雇的才算)。纽伦堡 2026 年未登记个人的基本会费 €34 或 €51。
波恩工商会:会费和创业者免缴(2025 年 9 月) ↗纽伦堡工商会:2026 年会费章程 ↗ - 当心冒充官方的登记册账单
营业登记和商业登记的信息会被别人拿去,常会收到看着像官方的「登记册」「企业名录」付款单。营业登记费在营业局当场交,商业登记的费用由法院或公证人收;其他名录多是推销或诈骗(还没查实官方原文)。不认识的账单先别付,核对发件机构。
联邦各州司法部:商业登记官方网站 ↗ - 建账:账目留 10 年,单据留 8 年
个人企业和自由职业一般用收支盈余表(EÜR)记账,营业额超过 €800,000 或利润超过 €80,000 才必须复式记账(还没查实条文)。账簿和年度报表留 10 年,记账凭证(含发票)2025 年起留 8 年,其他商业信函留 6 年,从当年年底起算。
下莱茵工商会:账目保存期限(2025 年 12 月) ↗税收通则第 141 条:谁必须复式记账 ↗ - 最晚开业后 1 个月:网上交税务登记问卷
在 ELSTER 交税务登记问卷(Fragebogen zur steuerlichen Erfassung),开业后 1 个月内。要填预计营业额和利润、是否当小企业主;跨境给欧盟企业做业务的,可以同时申请增值税识别号(USt-IdNr)(还没查实具体勾选项)。预计利润会决定所得税预缴,不要随便填低。税务局之后寄来税号(Steuernummer),没有税号开不了正规发票。
联邦经济部创业门户:创业要交哪些税 ↗ELSTER:德国税务局网上办税 ↗ - 第一次增值税预申报:下个月 10 日前
按现行条文,开业当年和下一年按月申报,每月结束后第 10 天前在 ELSTER 交(1 月的,2 月 10 日前)。2021 到 2026 年这条暂停过,2027 年起按法条恢复,截至 2026 年 10 月没查到延长(还没查实)。之后上年税额超过 €9,000 按月,否则按季度,同样是期满后第 10 天。可以申请延期 1 个月,按月报的要先交上年预缴总额的 1/11。小企业主不用报。
增值税法第 18 条:预申报和新企业按月报 ↗柏林税务局:预申报延期一个月 ↗ - 做营业的:营业税预缴,2 月 15 日起每季度
营业税(Gewerbesteuer)由市政府按税务局定的计税额乘以本市税率征收:柏林 410%,慕尼黑 490%。个人企业有 €24,500 的免税额,利润不高的一般交不到。定了预缴的,每年 2 月 15 日、5 月 15 日、8 月 15 日、11 月 15 日交。
柏林财政局:营业税问答 ↗慕尼黑市政府:营业税 ↗ - 所得税预缴:每季度一次
税务局按你填的预计利润定预缴,每年 3 月、6 月、9 月、12 月的 10 日交(法条原文还没查实)。第一次正式税单一般开业后两年左右才来,预缴定得太低,可能一次补两三年的税。利润比预计高的,主动申请调高。
联邦经济部创业门户:创业要交哪些税 ↗所得税法第 37 条:所得税预缴 ↗ - 开业 3 个月内:该交养老保险的去申报
教师、培训讲师、托育、护理、助产人员,艺术和出版类(通过艺术家社保局),只有一个客户的自雇者,以及登记册里的手艺人,要交法定养老保险,费率 18.6%。2026 年标准月费 €735.63,开业头 3 个日历年可以交一半 €367.82。要在开始后 3 个月内向德国养老保险申报(手艺人由协会转报)。
德国养老保险:哪些自雇者必须交养老保险 ↗亚琛工商会:假自雇和必须交养老保险的自雇者(2026 年 3 月) ↗ - 年底:核对营业额和明年的增值税身份
小企业主核对今年营业额有没有超过 €25,000:超过了,明年就要收增值税。按月报增值税、想延期 1 个月的,在次年 2 月 10 日前申请并交特别预缴。整理全年收支和单据,准备年度申报。
增值税法第 19 条:小企业主 ↗柏林税务局:预申报延期一个月 ↗ - 次年 7 月 31 日前:报第一年所得税和各项年度申报
第一年的所得税、营业税、增值税年度申报,自己报的截止日是次年 7 月 31 日(法律写的是年度结束后 7 个月);委托税务顾问的,延到第二年 2 月底。这里按 1 月初开业算,其他时间开业的,以开业那一年的次年 7 月 31 日为准。
税收通则第 149 条:报税截止日 ↗
这里讲的是公开规则,不替人办注册,也不做个人税务建议。复杂情况找注册会计或税务顾问。相关:外派德国落地 · 离开德国清单
- 居留法第 9 条(法规镜像):永久居留可以从事任何工作
- 德国居留法第 21 条:自雇居留
- 德国居留法第 4a 条:居留卡上要写明能不能工作
- 莱比锡外管局:非欧盟学生工作天数说明(2024 年 5 月)
- 明斯特外管局:毕业后找工作居留
- Make it in Germany:配偶团聚后可以工作
- 多特蒙德工商会:外国人在德国自雇(2024 年 2 月)
- 柏林市政府:营业登记(Gewerbeanmeldung)
- 纽伦堡外管局:自雇和自由职业居留
- 居留法第 20a 条(法规镜像):机会卡
- 联邦政务服务目录:申请自雇居留
- Make it in Germany:自雇居留的条件
- 柏林外管局:申请自雇居留
- 东威斯特法伦工商会:GmbH 说明
- 什未林工商会:成立 UG(2025 年 6 月)
- 所得税法第 18 条:自由职业收入
- 餐饮业法第 2 条:餐饮许可
- 手工业条例第 1 条:手工业登记册
- 德国养老保险:手艺人要自己申报(2025 年 12 月)
- 有限公司法第 7 条:登记前至少缴一半资本
- 反洗钱法第 20 条:透明登记册
- 亚琛工商会:假自雇和必须交养老保险的自雇者(2026 年 3 月)
- 德国养老保险:身份认定程序
- ELSTER:德国税务局网上办税
- 柏林税务局:增值税预申报
- 传染病防治法第 43 条:食品从业人员卫生讲解
- 慕尼黑市政府:营业登记
- 联邦经济部创业门户:创业要交哪些税
- 消费者中心:自愿参加公立医保
- 联邦卫生部:公立和私立医保之间怎么换
- 增值税法第 19 条:小企业主
- 波恩工商会:会费和创业者免缴(2025 年 9 月)
- 纽伦堡工商会:2026 年会费章程
- 联邦各州司法部:商业登记官方网站
- 下莱茵工商会:账目保存期限(2025 年 12 月)
- 税收通则第 141 条:谁必须复式记账
- 增值税法第 18 条:预申报和新企业按月报
- 柏林税务局:预申报延期一个月
- 柏林财政局:营业税问答
- 慕尼黑市政府:营业税
- 所得税法第 37 条:所得税预缴
- 德国养老保险:哪些自雇者必须交养老保险
- 税收通则第 149 条:报税截止日
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